只是……嬴渠梁看着卫鞅由拟定，他和嬴稷修改、补充细节的《垦令》，觉《垦令》的推行必定会遭到来自各层人士的抵抗。

因为，这则《垦令》为了敦促黔首们去田，为了对官员和卿大夫们加以限制，有许多堪称严苛的条款。

比如嬴稷曾经与嬴渠梁提到的，对朝中官员们的行事作风加以限制，不许他们将今日的事拖延到明日，这样不仅能够提官员们的办事效率，同时，也能够让他们忙碌起来，没有时间去叨扰底层的黔首。

卫鞅认为，这么，黔首们就不会受到来自官员的干扰，就

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