至于军工建设，自然有政府完全控制，单独规划。为了便于管理，尤其考虑到安全保卫的压力，王栋建议，近几年，除了保留像彭城、省城、岛城几个大型组装厂实验和训练基地之外，其他零件生产，关键技术和先军事、民用机生产，全集中到新基地范围之内。

其中唯一的例外就是以岛城为基地，行海军装备，尤其是大型面舰只和潜艇生产，这也算是新基地之外，现阶段唯一一个需要特别实

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